Как поймать злостного алиментщика?

В Татарстане идёт непримиримая борьба с алиментщиками-уклонистами. Войну особо злостным представителям этой «армии» объявил в прошлом году Президент РТ Рустам Минниханов. Те 20 тысяч родителей, которые отказывались содержать своих детей, взяты под особый контроль – отчёт Президенту о работе по взиманию с них долгов поступает каждую неделю. В общем, пощады алиментщикам ждать не приходится.

 
ДОСТИЖЕНИЕ РЕБЁНКОМ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ
Как поймать алиментщика-должника, в каких случаях за неуплату алиментов могут арестовать, будет ли выплачен не­выплаченный долг по алиментам детям, достигшим совершеннолетия? На эти и другие вопросы наших читателей от­вечает Игорь Безуевский – руководитель Управления Федеральной службы судеб­ных приставов по Республике Татарстан – главный судебный пристав Республики Татарстан:

– Игорь Метиславович, как поймать злостного алиментщи­ка, если он не проживает по ме­сту прописки?
– На этот случай действующим законодательством предусмотре­но объявление должника в розыск. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, про­водит исполнительно-розыскные действия для установления ме­стонахождения должника. Кроме того, одновременно с заведением розыскного дела в отношении не­плательщиков алиментов выно­сятся постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ и ограничение в праве управления транспорт­ным средством.
– Можно ли помочь приста­вам определить, где скрывает­ся алиментщик? Принимают ли они такую помощь? А если не принимают, то почему?
– При подаче заявления о воз­буждении исполнительного про­изводства взыскатель указыва­ет все известные ему сведения о должнике. Кроме того, в случае, если взыскателю известна какая‑либо информация о местона­хождении должника уже в ходе исполнения требований испол­нительного документа, он также может обратиться в соответству­ющее структурное подразделе­ние с заявлением, указав в нём ставшие известными ему факты и обстоятельства.
– В каких случаях должник по алиментам может быть аре­стован?
– Да, в случае неуплаты на со­держание несовершеннолетних детей без уважительных причин статьёй 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде администра­тивного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток. Если долж­ник не приступает к выплате али­ментов в течение двух месяцев после назначения административ­ного наказания, неплательщику алиментов грозит уже уголовная ответственность, предусмотрен­ная ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Макси­мальная мера наказания по дан­ной статье – лишение свободы на срок до одного года. Привле­чение к ответственности, как к административной, так и к уголов­ной, не освобождает должников от выплаты алиментов.
– Если у алиментщика боль­шой долг перед детьми и он растёт, есть ли вероятность, что деньги когда-нибудь бу­дут выплачены детям? После достижения совершеннолетия они могут на это рассчитывать?
– Судебные приставы-испол­нители владеют полномочиями по применению широкого ком­плекса мер для принуждения должников исполнять решение суда. Важно отметить, что отмена ограничений производится только при полном погашении задолжен­ности. Зачастую, чтобы вернуть ав­томобиль или выехать за границу, неплательщики алиментов сразу погашают долг по алиментам. До­стижение ребёнком совершенно­летия не освобождает от уплаты алиментов.

С начала года находилось на исполнении более 20 тысяч исполнительных про­изводств, из них в рамках более 9 тысяч исполнительных производств обращено взыскание с заработной платы должников, тем самым обеспечено взыскание задол­женности на сумму 1,3 млрд рублей. С начала года судебные приставы вернули детям республики порядка 99 млн рублей алиментов. 11 тысяч татарстанцев в этом году не смогли выехать за пределы Российской Федерации из‑за долгов по алиментам. Выехать за пределы Российской Федерации не удастся должникам, имеющим долг по алиментам в размере 10 тысяч рублей и более. В отношении неплательщиков алиментов возбуждено более 340 уголовных дел по ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Среднестатистический должник по алиментам в Татарстане – это мужчина в возрасте 30–42 лет (более 11 тыс. человек). Среди неплательщиков есть и женщины – как правило, это лица, ве­дущие асоциальный образ жизни (более 2 тыс. человек).

 
Ежемесячно в первый втор­ник месяца в Казани на базе Министерства труда, заня­тости и социальной защиты РТ проводится совместный приём граждан заместителем руководителя УФССП России по Республике Татарстан и министром труда, занятости и социальной защиты Респу­блики Татарстан по вопро­сам взыскания алиментов. Подобный приём граждан по вопросам взыскания али­ментов проводится регуляр­но и в городах, и в районах республики.
 
_______________________________________________________
 
РАЗВОДЯСЬ, ПРОСТО ПОМНИТЕ, ЧТО ВЫ – ЛЮДИ
 
Роман Зиновьев, руководитель юридической фирмы ООО «Твоё право», о том, что при любых обстоятельствах нужно оставаться человеком.
 ОГРОМНЫЕ СУММЫ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОТОБРАЖЕНИЕМ ИСТИННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЛ
– Роман Николаевич, почему в последнее время так силь­но накалилась тема злостных алиментщиков? Мужчины стали инфантильными, не­совершенство законодатель­ства, бездействие приставов? Или эта тема вечная и так было всегда? Озвучиваются огромные суммы, которые за­должали татарстанцы своим детям…
– Тема злостных неплатель­щиков алиментов была всегда и всегда будет оставаться острой, так как в первую очередь затра­гиваются интересы детей. Зача­стую оба родителя за счёт детей хотят свести счёты со своей вто­рой несостоявшейся половинкой.
Мужчины не стали инфантиль­ными, так, у меня в производ­стве есть четыре женщины-али­ментщицы, три из которых ли­шены родительских прав в свя­зи с привлечением их к статье 157 УК РФ (злостное уклонение от алиментов). Просто при вы­боре спутника жизни люди за­частую не видят отрицательных качеств другого человека. Тема, к сожалению, вечная.
Огромные суммы задолженно­сти не являются отображением истинного положения дела. Очень часто сумму вовремя не списыва­ют, часто при выставлении задол­женности на официальном сайте службы судебных приставов про­исходит обычное сложение сумм, указанных в постановлении, на­пример: судебный пристав рас­считала задолженность в размере 50 тыс. рублей, должник принёс документы о том, что 10 тыс. он оплатил, и ему судебный пристав выносит новое постановление на 40 тыс. рублей. Так вот на офи­циальном сайте будет указано, что задолженность составляет 90 тыс. рублей.
В свою очередь судебные при­ставы очень часто не проводят своевременную индексацию алиментов, что приводит к сни­жению сумм задолженностей. ..
ОБЕ СТОРОНЫ ЧУВСТВУЮТ СЕБЯ ПОТЕРПЕВШИМИ
– К вам, как к юристу, стало больше обращений? Кстати, от кого больше, от алиментщи­ков или от их бывших жён?
– Обращений по вопросам ра­боты судебных приставов всегда было много, с 2016 года, когда жалобы на службу судебных при­ставов убрали из Гражданского кодекса РФ и ввели в новый Ко­декс об административном судо­производстве, дел прибавилось.
Обращений и от тех, и от дру­гих хватает. При этом обе сто­роны чувствуют себя потерпев­шими.
– Вы можете дать полезный алгоритм действий для двух категорий алиментщиц: для начинающих и для, скажем, бывалых, которые много лет пытаются получить с бывшего мужа алименты, а долг только копится?
– Все дела индивидуальны, при этом требуют много време­ни, так как приставы принимают два раза в неделю, а срок обжа­лования их документов всего десять дней со дня получения.
Приведу алгоритм общий:
При возбуждении исполни­тельного производства требуй­те все постановления, которые судебный пристав-исполнитель выносит.
В случае несогласия с данными постановлениями обжалуйте их, я рекомендую сначала начальни­ку, и если не помогает, то в суд.
Все заявления, ходатайства и т.п. подавайте только в пись­менном виде в канцелярию, в двух экземплярах, на втором – вашем – должна быть отметка о том, что у вас его приняли. Уточняйте, когда будет дан ответ. Так, на ряд документов даётся 10 суток, а на другую часть – 30 дней. В случае непредостав­ления в срок записывайтесь на приём к начальнику и требуй­те ответ в кабинете. Если всё это не помогает, то обращайтесь в суд или в прокуратуру о при­влечении начальника службы судебных приставов к админи­стративной ответственности.
Если должник не платит свы­ше двух месяцев алименты – подавайте в службу судебных приставов заявление о привле­чении его к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. При повторном нарушении – заявление о при­влечении к уголовной ответ­ственности по статье 157 УК РФ. Не все должники этого боятся, но подавляющее большинство этого не желает.
Да, это очень длительный про­цесс, требующий много време­ни, чего не хватает работающей взыскательнице алиментов, так как она работает, чтобы содержать не только себя, но и ребёнка, которого не содер­жит должник. Поэтому лучше обратиться к юристу, при этом помните, что согласно статье 100 ГПК РФ «стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному хода­тайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя».
ОШИБКА ОБЕИХ СТОРОН – НЕЗНАНИЕ ЗАКОНА 
– Какие ошибки совершают женщины во время борьбы за положенные их детям али­менты?
– Основная ошибка не только женщин-взыскателей, но и муж­чин-должников – это незнание закона. Часто обе стороны руко­водствуются не законом, а эмоци­ями, что приводит к раздражению судебного пристава-исполните­ля. При личной беседе с одним из приставов в марте 2019 года она мне поведала, что у неё одной в производстве находится 3000 дел по алиментам. Поэтому им зача­стую проще работать с юристами, особенно если они специализиру­ются в данной области.
«ОТМАЗКИ» НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПРИЧИНАМИ
– Вам часто приходится по долгу службы общаться и с той, и с этой стороной. Что, по-вашему, в голове у муж­чин, которые категорически не хотят содержать своих «быв­ших» детей? Какая у них прав­да? Чем они объясняют своё нежелание кормить и растить их?
– У должников действительно имеется куча «отмазок», поче­му они не хотят содержать сво­их детей: «Нет денег и работы… А на что я жить буду, у меня ещё двое растут… Я бы помогал, но откуда я знаю, что мать их тра­тит не на себя… Пусть она мне платит, я готов их забрать… Она не даёт мне их видеть, почему я дол­жен их содержать» и т.п. Мой опыт показывает, что при исключении их «отмазки» (подчёркиваю: «не причины») они так же продолжают не платить алименты. Здесь всег­да виноваты оба. Один – потому что ещё сам ребёнок и не готов взять ответственность. Второй – потому что не смог рассмотреть во взрослом человеке невзрослую личность, алчность, жадность.
КАК ПОБЕДИТЬ ДОЛЖНИКА
– Есть ли способы победить злостного алиментщика?
– Привлечь его к уголовной от­ветственности, лишить его роди­тельских прав, если на нём нет во­обще никакого имущества. Если имущество есть, то, соответствен­но, его реализовывать.
– Удаётся ли женщинам до­биться выплаты долгов по али­ментам в конечном итоге или это пустое занятие?
– В подавляющем большин­стве случаев – да, получается. Есть исключения, но это исключения. Дело в том, что при совершенно­летии ребёнка долг по алимен­там не пропадает. Ему присваи­вают новый номер и продолжают взыскивать как задолженность до самой смерти должника. Так что если он не маргинал, то вполне возможно.
– Какая вообще практика развития события, когда долг, скажем, перевалил за 600 ты­сяч?
– У нас, как я уже говорил, есть не только гражданская, но и адми­нистративная и уголовная ответ­ственности, в том числе и лишение родительских прав. Следует отме­тить, что лишение родительских прав прекращает только права должника на ребёнка (принимать участие в воспитании, требовать от него в последующем алименты при старости), а не обязанности. Как он обязан был платить али­менты, так платить и будет.
– При каких обстоятельствах злостный алиментщик может списать свой долг?
– Свой долг списать фактически невозможно, только если он не стал инвалидом 1-й или 2-й группы.
ЦЕЛЬ – ЗАЩИТА РЕБЁНКА
– На каком этапе женщине нужно задуматься о лишении должника родительских прав и какая от этого польза детям?
– Лишение родительских прав – очень сложная процедура и при­меняется судами как исключи­тельная мера. Обстоятельства, по которым человек может быть лишён родительских прав, указа­ны в статье 69 Семейного кодекса, их всего шесть:
– Злостная неуплата алиментов (привлечён к статье 157 УК РФ), уклоняется от воспитания детей;
– отказался забирать ребёнка из лечебного учреждения без ува­жительных причин;
– злоупотребляет родительски­ми правами (например, заставляет заниматься попрошайничеством);
– жестоко обращается с детьми (физическое или психологическое насилие, покушение на половую неприкосновенность);
– болен алкоголизмом или нар­команией;
– совершил в отношении своих детей, другого родителя умышлен­ное преступление.
Я думаю, что женщине сле­дует об этом задуматься сразу, как только одно из шести обстоя­тельств появилось. Цель – защита ребёнка. Это же и польза, исходя из анализа статьи 69 Семейного кодекса. Плюс детям такого ро­дителя не придётся его содержать в старости.
– Какие, на ваш взгляд, есть пути решения проблемы злост­ных алиментщиков? Может, законы какие‑то пора поме­нять или кому‑то полномочия расширить?
– Каждый год проводится ком­плекс мероприятий, направлен­ных на уменьшение количества должников-алиментщиков, как и на законодательном уровне (вво­дятся ограничения на права, арест ТС, запрет выезда за рубеж, при­суждают неустойку), так и на бы­товом (кредитные организации часто отказывают в кредитова­нии, на предприятии также отдают предпочтение тем, у кого отсут­ствуют алиментные обязатель­ства). Но, увы, на каждое действие имеется противодействие (долж­ники становятся официально так­систами, чтобы не арестовали ТС и права, и т.п.).
– Что вы посоветуете злост­ным должникам и бывшим жёнам злостных должников?
– Обеим сторонам необходи­мо в первую очередь помнить, что они – люди, и не злоупотре­блять своими правами.