Татарстан

Общественно-политическое издание

Здесь побывал «Татарстан»
"Санта-Барбара" отдыхает, или Почему у тех, кто не платит алименты, нет будущего

"Санта-Барбара" отдыхает, или Почему у тех, кто не платит алименты, нет будущего

20 тысяч татарстанцев задолжали своим детям свыше 3 млрд рублей!

05 октября 2018

Глава республики Рустам Минниханов призвал министерства и ведомства объявить алиментщикам войну. В итоге в Татарстане была создана специальная межведомственная комиссия, а судебные приставы запустили свою собственную акцию. За развитием событий следил наш корреспондент.

 
ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ
Как это часто бывает, пожени­лись они рано. Регине тогда толь­ко девятнадцать исполнилось, бу­дущему главе семейства – на год больше. Но счастливая жизнь за­кончилась, так и не успев начать­ся. Муж сильно пил, дебоширил. Уходила от него и вновь возвра­щалась Регина не раз – ради до­чери пыталась сохранить семью. Но всё тщетно: мужа хватало мак­симум на неделю. Оформила раз­вод, тогда же подала на алименты. Задолженность по ним копилась с 2009 года и сегодня приблизи­лась к миллиону (!) рублей.
1-4
С Региной мы познакомились на приёме граждан по вопросам взыскания алиментных плате­жей. Его совместно со службой судебных приставов и представи­телями администраций районов Казани провела Эльмира Зари­пова, министр труда, занятости и социальной защиты РТ. Реги­на стала одной из семи женщин, чьи истории взяли под личный контроль представители этой влиятельной комиссии.
– С дочерью бывший муж все контакты прекратил, а она каж­дый свой день рождения ждала от него звонка, – рассказывает Регина. – Один раз я не выдер­жала, в сердцах предложила ей самой позвонить отцу. Но моя бывшая свекровь, с которой наше общение никогда не прерыва­лось, его номер не дала. Раньше она всегда была за меня, но али­менты всё изменили... Недавно дочка попросила: «Мама, отка­жись от алиментов». Не откажусь, ведь эти деньги понадобятся на её же образование!
К слову, такой единый приём­ный день… прошёл по всей ре­спублике. Следующий состоится в октябре. «Наша задача – довести этих людей до итога», – сказала Эльмира Зарипова. Вот и мужа Регины судебные приставы «про­били» по всем статьям. Выходи­ли на работодателя с вопросом, почему официальная зарплата мужчины меньше прожиточного минимума. Установили, что у него есть загранпаспорт и водитель­ские права. Сегодня для мужчины закрыт выезд за пределы страны, наложен запрет на управление автотранспортом. Следующий шаг – привлечение к администра­тивной, а если это не поможет, то и к уголовной ответственности.
– Ситуация непростая, и мы берём её под особый контроль, – пообещал Регине Анвар Закиров, заместитель главного судебно­го пристава Республики Татар­стан.
ОЧЕНЬ ПЛОХАЯ ИСТОРИЯ
В небольшом кабинете отдела судебных приставов по Ново-Са­виновскому району пристав-ис­полнитель Эльвира Ахметзянова готовится к рейду. Лично у неё в работе в данный момент нахо­дятся 365 исполнительных про­изводств. Суммы задолженностей по некоторым просто зашкали­вают, переваливая за 800 тысяч рублей. Многие из горе‑отцов никогда не платили своим детям. Впрочем, как выясняем, не только отцы…
1-2
– Какая из этих историй для вас – самая плохая? – спра­шиваю я Эльвиру.
– Та, в которой должником по алиментам является мать, – не задумываясь, говорит она. – Помню, мы приехали к одной должнице, у неё трое детей, и все – в детском доме. Жи­вёт в новой квартире. С тремя кошками! А детям не платит… На вопрос «почему?» ответа у неё нет. Пришлось арестовать иму­щество – хороший телевизор, холодильник, микроволновку… Уже через суд привлекли её к административной ответствен­ности, присудили обязательные работы. В итоге женщина начала выплачивать алименты. Конечно, не ту сумму, которую должна бы, но хоть что-то!
1-3
По словам Эльвиры Ахмет­зяновой, наказание лишением свободы до пятнадцати суток и обязательные работы – меры действенные. Некоторые, поси­дев за решёткой и поразмышляв о своей жизни, всё же приходят к нужному выводу: поддерживать своих детей необходимо. После должнику даётся ещё два месяца на то, чтобы начать выплачивать алименты. В противном случае его привлекают к более серьёз­ной ответственности. Так, в этом месяце в отношении двух «под­шефных» Эльвиры Ахметзяновой возбуждают уже уголовные дела по статье 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родите­лей». В целом же по республике с начала года было открыто свы­ше шестисот таких дел.
…Первый наш адрес – пример «очень плохой истории». Гульнаре немногим больше двадцати лет, она лишена родительских прав, а её трёхлетний сын находится в детском доме. Взыскатели – ор­ганы опеки. Долг – почти пятьде­сят тысяч рублей.
Последний этаж. Дверь слева. Эльвиру Ахметзянову в этом рейде сопровождает сотрудник отдела обеспечения установлен­ного порядка деятельности судов (ОУПДС). Звонка в двери нет, по­этому Ильдус стучит. Настойчиво и долго. Наконец до нас доносит­ся: «Кто?»
– Судебные приставы! Гульнара Ильдаровна, откройте, пожалуй­ста, – отвечает Эльвира, и с этого момента за дверью воцаряется тишина. Приставы ещё долго не сдаются. На шум выходит со­седка.
– Да не откроют они…
– Она, наверное, боится, вот и не открывает, – отвечает Эльвира,
протягивая соседке повестку. – Но ничего страшного не слу­чится – передайте, пожалуйста, ей это.
– Человек дома, а попасть не можем, – обращается Эльвира уже ко мне. – Что ж, придём сюда ещё не раз!
– Чего вам в вашей работе не хватает? Что бы вам действи­тельно помогло? – спрашиваю я Эльвиру.
– Нужна общая межведомствен­ная база! Например, пришёл че­ловек менять свой паспорт, и тут же нам звонок из соответствую­щей службы: «Выезжайте, он у нас». Или вот чемпионат мира по футболу у нас проходил. Со­трудники полиции у стольких человек документы проверили! А вот если бы у них в работе была база по алиментщикам…
«САНТА-БАРБАРА» ОТДЫХАЕТ
И снова Ильдус барабанит в дверь. Мы уже решаем капи­тулировать, как вдруг на пороге появляется сонная девушка.
– Дяди Димы дома нет, – сооб­щает она. «Дядя Дима» – 43-лет­ний уклонист от алиментов. Его долг за шесть лет превысил триста тысяч рублей.
Воспользовавшись удачей, проходим в квартиру, которая на деле оказывается коммунал­кой. Входная дверь за нами снова открывается – вот он, уклонист собственной персоной! В общем, попался.
– Дмитрий Владимирович? Почему алименты не платите? – с порога встречает его Эльвира.
– А я такую сумму не могу от­дать! – тут же парирует он.
В этом году Дмитрия привлек­ли к уголовной ответственности. Он работает на принудительных работах – часть заработанных де­нег идёт на уплату алиментов. Но этого мало для погашения такого большого долга. Эльвира пришла арестовывать имущество.
– Вот штаны забирайте, вон футболку! Всё для неё!!! – кипишует Дмитрий. – Я с ней не в браке был, чтобы детей еёных...
Шесть лет назад Дима познако­мился с женщиной. Встречались всего месяц. При этом вот уже двадцать лет он живёт в граж­данском браке с другой – вместе вырастили двоих дочерей, скоро родится внучка. Говорит, узнал о том, что у него есть сын, совсем недавно, когда сумма алиментов стала измеряться шестизначным числом. Экспертиза подтверди­ла – отец ребёнка действительно он.
– Шесть лет ничего не знал! И вот приходит долг. Почтовых ящиков у нас нет. Может быть, на суд и вызывали. А так – я ни ду­хом, ни слухом! Если бы по-чело­вечески ко мне отнеслись – я бы деньги посылал. А так принципи­ально этот долг платить не буду! – в конце концов уходит он в глу­хую оборону.
Пока Дмитрий трудится на ис­правительных работах, сорок про­центов от его официального зара­ботка отчисляются на алименты. Но закончится этот семимесяч­ный срок, а дальше что? Вот уже несколько лет у него нет постоян­ного трудоустройства – утвержда­ет, что из‑за давней судимости никто на работу его брать не хо­чет. Правда, профессия плотника пропасть не даёт. Перебивается шабашками.
– Я вам так скажу: это всё сказ­ки, что он не знал о существова­нии сына! – говорит нам Эльвира уже на улице. – Дмитрия привлек­ли к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ, его делом занималась прокуратура, отдел дознания. Каждая такая история – настоящая «Санта-Барбара»! Да, и в жизни есть место сериалам.
– В 2016 году в законодатель­стве по взысканию алиментов произошли существенные изме­нения, – комментирует ситуацию Анвар Закиров, заместитель глав­ного судебного пристава Респу­блики Татарстан. – Изменился алгоритм действий пристава-ис­полнителя по привлечению долж­ников по алиментам к уголовной ответственности. Если ранее при­ставы были вынуждены дваж­ды, трижды, а то и четырежды предупреждать их о такой воз­можности, то сегодня по закону достаточно всего двух месяцев уклонения от уплаты алиментов, чтобы составить протокол об ад­министративном правонаруше­нии. А далее суд рассматривает его и назначает соответствующее наказание – обязательные рабо­ты, штраф или административ­ный арест. Если после этого в те­чение ещё двух месяцев должник так и не приступил к выплате али­ментов, то приставом составля­ется уже рапорт об обнаружении признаков состава преступления по 157-й статье УК РФ и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
– Но здесь важно понимать: для нас эта мера – одна из край­них, – уточняет Анвар Закиров. – Уголовное прошлое способно ис­портить биографию должнику. Обычно люди стараются до этого ситуацию не доводить.
После окончания исправитель­ных работ судебные приставы вручат Дмитрию направление в Центр занятости населения. Там ему помогут трудоустро­иться. Найти официальную рабо­ту – в его собственных интересах. Дело в том, что, если человек офи­циально не трудоустроен, его еже­месячная сумма по алиментам ис­числяется исходя из среднемесяч­ной заработной платы по Россий­ской Федерации. А это ни много ни мало 44 тысячи рублей! Так что каждый такой месяц тунеядства или работы на сером рынке труда будет добавлять в копилку его за­долженности по 11 тысяч рублей. К тому же для приставов стой­кое уклонение от официального трудоустройства – повод занять­ся неплательщиком ещё более плотно. Со всеми вытекающими последствиями…
…Эльвира выглядит уставшей. Неудивительно – такая работа выматывает. Что даёт силы?
– Мы находимся не на сторо­не взыскателей и не на стороне должников – мы на стороне де­тей. Хотим, чтобы они ни в чём не нуждались. Знаете, ситуации бывают разные. Есть и такие се­мьи, где дети живут очень тяже­ло, а отцы, имея неплохой доход, поддерживать их не хотят. Мы по­могаем восстановить справед­ливость.
1-6
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Портрет среднестатистическо­го неплательщика алиментов: обычно это мужчина в возрас­те 30‑42 лет. Таких в Татарстане свыше 11 тысяч человек. И без того удручающую статистику усугубляют женщины-должни­цы – их более двух тысяч. Чаще всего злостными неплательщи­ками являются люди маргиналь­ные. Но, по словам приставов, бывает, что в данную категорию попадают и вполне благополучные граждане. В основном это происходит, когда бывшим супругам не удаётся сохранить хотя бы нейтральные отноше­ния. Тут уж алиментщики идут на принцип. Но, как утверждают приставы, к каждому должнику у них персональный подход, меры воздействия тоже индивидуаль­ные. Для кого‑то поводом заду­маться станет арест домашнего имущества, для кого‑то – транс­портного средства.
– Иногда нам не сразу удаётся физически обнаружить автомо­биль должника, – рассказывает Эльвира Ахметзянова. – Сотруд­ники ГИБДД нам в этом помо­гают. Буквально вчера позво­нили: машину эвакуировали за незаконную парковку, про­били по базе, а на её эксплуа­тацию наложен запрет. В итоге автомобиль нами был арестован. Что делать владельцу? Для него у нас есть вариант самовыкупа. В противном случае выставим на торги. Вырученные день­ги пойдут на погашение долга по алиментам.
Служба судебных приставов на протяжении ряда лет являет­ся проводником и генератором изменений в законодательстве. Так, например, одной из са­мых эффективных мер борьбы со злостными неплательщиками стало ограничение в специаль­ном праве, то есть в управлении автотранспортом. Сегодня такого права в рамках исполнительных производств по алиментам ли­шены более 2,8 тысячи человек. Ещё один рычаг воздействия – запрет на выезд за пределы стра­ны. Он уже применён к 15 тыся­чам неплательщиков алиментов.
Но, к сожалению, далеко не все должники адекватны и социали­зированы. Многие из них, имея запредельные суммы долгов, предпочитают уходить «в под­полье». Существенным измене­нием в законодательстве в этом году стало упрощение процедуры признания без вести отсутству­ющими тех должников, о место­жительстве и местонахождении которых розыскниками отдела судебных приставов не было най­дено сведений в течение одного года. Ранее эта процедура была гораздо более сложной.
– В этом году уже три человека были признаны без вести отсут­ствующими, – говорит Анвар Закиров. – Всем взыскательни­цам, оказавшимся в подобной ситуации, мы отправляем соот­ветствующие разъяснения с об­разцами заявлений для обраще­ния в суд. При положительном решении им будет назначена пенсия по потере кормильца. Думаю, это существенно изме­нит их финансовую ситуацию.
Недавно Управление Фе­деральной службы судебных приставов по Республике Татар­стан провело акцию «Вспомни о ребёнке – заплати алимен­ты». Её цель – информирова­ние граждан о последствиях неисполнения возложенных на них обязательств. Возмож­но, для некоторых из них станет открытием, что алименты – не­отвратимость, от которой ни­куда не деться. От их уплаты не освобождает ни безработица, ни тяжёлая болезнь, ни инва­лидность… Потому что дети – это навсегда.
По словам Анвара Закирова, службе судебных приставов се­годня очень нужна поддержка общества. Ведь высокие долги по алиментам – это лакмусовая бумажка, тест на то, в каком со­стоянии оно находится.
– Почему-то так сложилось, что к алиментщикам у нас от­носятся нейтрально, – говорит он. – Мы же хотим это отноше­ние изменить на нетерпимое. Недавно созданная в республике межведомственная комиссия по работе с должниками по али­ментам призвана объединить усилия службы судебных при­ставов, органов внутренних дел, прокуратуры, органов опеки, комиссии по делам несовершен­нолетних, а также средств массо­вой информации. Мы не только будем эффективно решать про­блемы погашения долгов, но и повсеместно открыто говорить о том, что быть неплательщиком по алиментам – стыдно. Вместе мы должны сформировать моду на здоровое отношение к детям.
alimenty-2018
Имена героев изменены по этическим соображениям
 
 

Добавить комментарий

Тема номера
Журнал Татарстан

Подпишитесь на обновления: